近年来，新能源汽车增速迅猛，越来越多电动汽车进入千家万户，成为家庭主力用车。随着新能源汽车增多，如何方便充电成为很多私家车主关注的焦点。

社区充电是新能源车主充电的主要场景，对车主来说，能够让充电桩进小区，实现在社区就近充电是最理想的方案。但私人充电桩想进入小区却常常遇到多重阻碍，成为当下亟需解决的“痛点难点”。

私人充电桩难进小区？车主之痛物业之难

今年刚买新能源汽车的李先生诉苦道，“小区装不了充电桩，原因是说我没有固定车位，不给装，但是小区公共的充电桩老是被燃油车占用，导致经常充不了电。”李先生描述的现状问题，已经是新能源车主回家充电最大的痛点。

没有固定车位、充电桩少、公共充电车位被燃油车霸占，这些问题困扰着规模越来越庞大的新能源车主群体，老旧小区尤其突出，还存在小区充电配套容量不足等问题。

李先生所在的小区物业管理处表示也有难处。“目前小区没有进行电改，如果很多业主都想安装私人充电桩，那么就牵扯到更换变压器、增容等问题，由于小区交付时间较早，前期规划设计中没有考虑到这部分内容，所以现在要想改造费用会很大。”小区物业张经理表示这也是很多小区会遇到的问题。

能否考虑先申请先安装，在电容允许范围内同意先提出需求的车主先行安装充电桩？张经理对此表示，小区有300多个车位，如果只允许前期申请的业主安装充电桩，那么后期想安装充电桩的其他业主肯定会觉得不公平，所以不敢开先河。“我们考虑在小区再多装几个公共充电桩，尽量不让油车占用，解决部分业主新能源汽车充电不方便的问题。”

因上述种种原因，充电桩进小区成车主之痛，也成物业之难。随着新能源车主越来越多，小区充电问题将越发成为业主与物业之间难以协调的突出矛盾。

破解难题，国家政策：鼓励物业“统建统营”“有偿服务”

大力发展新能源汽车产业，对促进节能减排、防治大气污染具有重要意义，充电设施建设完善是推广应用新能源汽车的重要举措。

为此，今年1月，国家发展改革部门、国家能源部门等十部门联合印发了《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》，指导“十四五”时期充电基础设施建设发展。

《实施意见》提出，开展居住社区充电设施“统建统营”，统一提供充电设施建设、运营与维护等有偿服务，提高充电设施安全管理水平和绿电消费比例。鼓励“临近车位共享”“多车一桩”等新模式。

“统建统营”模式是指对居住区充电桩进行统一规划设计、统一建设改造、统一运营运维，从而实现居民区充电桩的有序建设和管理。今年1月底，北京海淀一社区统建统营充电桩项目正式落成，目前平稳安全运行3个月，这是北京市首个落地并通过验收的居住地“统建统营”充电桩项目。

此外，山东、浙江、成都、福州等地也在积极推动“统建统营”模式。国网山东省电力公司近期联合物业服务企业，探索建立“统建统营”的新型居民区充电服务体系，对居民区充电设施进行统一设计、统一建设、统一运营，有效融合“多车一桩、临近车位共享”等模式，解决充电桩安装难、充电难等问题。成都市则已开展试点充电桩第三方统建统管，让“新能源车充电配置像安宽带一样”，目前35~70个小区即将落地试点。

国家提出“统建统营”“有偿服务”等指导政策，鼓励物业统建统营小区充电桩，并统一提供充电设施建设、运营与维护等有偿服务，此举既可全盘考虑小区充电需求，也可增加充电服务的增值收入，能做到有效化解业主充电难、易产生矛盾的痛点。