地面空间有限车辆不断增加，在松江车辆多，车位少成了大部分小区面临的普遍性难题两个多月来记者走访了多个小区实地探访停车难的症结所在。
记者联系了保利西子湾居委会，去看看“别人家的小区”破解停车难是怎么做的。
作为松江的大型人口导入社区，保利西子湾共有居民3355户，商户211家，是一般小区体量的2至3倍。小区规划有地面停车位998个，地下停车位598个，其中，地下为固定车位，产权属于开发商及部分业主，车位规划配比数为0.6。这样一个大型社区，无论是工作日的夜晚，还是周末白天走进小区，乱停车、没有车位的现象却几乎看不到。
“眼前的秩序井然，离不开2017年小区实施的一系列改革，而在这之前，一到晚上6点，小区内就一位难求。不仅邻里矛盾逐渐激化，安全隐患也不容小觑。”西子湾居民区党总支书记郑丽娟说，“印象最深的一次，有居民家的孩子突发身体不适，叫了救护车，进小区的路却被乱停的车辆堵得死死的，孩子父母的心情可想而知。同样遭遇的还有消防车。”
为了防止这样的情况再次发生，停车乱象整治迫在眉睫。2016年，在没有任何先前经验可供参考的条件下，居委会、业委会、物业拧成一股绳，志愿者集思广益，为小区“量身定制”了一套改革方案。
第一步：充分盘活现有资源
01商业街资源
据了解，小区南广场有400余个停车位，其中300个人防车位由开发商以每月300元收费标准对外出租，大分部处于闲置状态。有的被分租给了第三方做仓库。而地面车位由于常年不收费，成了社会车辆的免费停车场。“经常停得里三层外三层，还有非机动车夹在其中，通行都成了困难，居民走过都是连连摇头，想在这里找到一个停车位，几乎是不可能的。”业委会主任虞建民说。在整治南广场停车乱象的同时充分盘活现有资源，是他们第一步做的。
在“三驾马车”的不懈努力下，最终与开放商达成一致，将南广场纳入统一管理，回收出租的人防车位，降低月租车收费标准，让利给居民。2016年9月，南广场停车改革意见征询通过业主大会，收费标准为：临时车辆首小时免费，之后每小时4元，24小时内封顶32元。业主凭相关证件到物业进行车辆登记后，可按每月150元的标准办理月租，临停可按不高于12元的优惠价停车。
02小区地面资源
在不移走一花一木的情况下，充分挖掘小区内可利用空间，合理增划停车线后，小区增加了100多个地面停车位。为方便后续管理，地面所有车位也进行了编号登记。
03地下车库资源
地下停车位已售约430个，这其中有部分业主虽然买了车位，却不常住于此，车位处于闲置状态。这部分车位，业主可通过物业或业委会出租给需要的业主。
此外，方案明确，为保障业主权益，在停车饱和的情况下，每日18时至凌晨7时，物业可以对临时车辆限行（出租车及特种车辆除外）。
第二步：从源头管控
由于小区临时停车收费低，商业街商铺车辆、附近小区居民车辆长期占领小区，使原本就紧张的停车情况雪上加霜。“方案出来前，小区里到底有多少辆车，是不是都是本小区业主的？按照什么标准收费的？是笔糊涂账，谁也说不清，这其中是不是有一些‘关系户’也无法查证。
方案出来后，我们对小区所有车辆进行了重新统计，业主必须带好三证（产证、身份证、行驶证）来登记，证件名字必须一致。”虞建民说，“同时我们对小区车位总量进行了控制， 车位一旦饱和，物业会张贴通知，停止办理月租车辆停车工作，进入办理登记排队。首辆车具有优先权，房屋置换，不保留原月卡办理资格，新业主需重新排队登记。”
第三步：收费标准，改！
为了满足每户住户基本的停车权益，小区停车收费标准由原先的每月150元一辆，更改为阶梯式收费。
业主车辆
第一辆150元/月→第二辆300元/月→第三辆450元/月。
临时停车
1小时内免费→1小时至4小时内收费10元→4小时至8小时内收费20元→8小时至24小时收费40元。
第三步：车辆乱停？罚！
为防止停车乱象回潮，对不按照规定停车的车主采取了一系列惩罚措施。
有地下产权车位的业主不得停于地面上
大多数违停车主会将责任归咎于“车多位少”，而实际上，“有位不停”也不在少数。经常地面早已水泄不通，地下却有很多空位，不仅造成了资源浪费，也加剧了停车矛盾。停车方案明确表示，拥有地下产权车位的业主，如将车辆停放于地面上，将按照临停收费标准收费。
实行车辆违停登记制度
第一次违停：书面告知。
第二次违停：上锁。开锁必须由物业、业委会、居委会三方签字确认后才能开锁放行，造成损失及一切后果由违停车主自行承担。
第三次违停：次月起取消1个月月租资格；1个月后由本人提交申请并写承诺书，由物业，业委会，居委会三方签字确认后方可恢复月租停车办理工作。
车辆未在停车位内、堵住消防通道、一车占两位的均属违停行为。
违停三色单
经过不断探索与完善，如今，保利西子湾的停车方案改革已实施3年多，昔日紧张的停车景象早已不复存在，小区品质也上了一个台阶，居民们纷纷拍手称赞。“我清楚地记得，2018年元旦，‘办法’正式实施当天，小区各个门口站满了志愿者们和热心业主，对进进出出的车辆耐心解释，让我非常感动。”郑丽娟说，“一开始总有不理解的居民，觉得物业就是为了钱才涨价，慢慢地，大家看到小区越来越好了，也就理解并且支持我们的工作了。现在我们业主群里，经常会有业主给小区的各项建设出谋划策，一切都进入了一个良性循环。
值得一提的是，保利西子湾还有许多暖心措施，例如亲属车辆可按优惠价停放于南广场，春节期间临时停车一律免费等。今年，居委会、业委会、物业还计划将北广场也纳入统一管理，为居民提供更多便利。
比停车难更难的是停车改革，因为只要是改革一定会触犯部分人的利益，一定会遇到重重阻力与挑战。保利西子湾停车改革的成功给我们一个启发，破解小区停车难，离不开居委会、业委会、物业“三驾马车”的凝心聚力。真做敢为，敢于碰硬 ，打破不合理的既得利益，服务社区绝大多数居民。当然，改革过程中也离不开每一位业主的理解、配合与积极参与，每个小区情况千差万别，造成“停车难”的原因也各不相同，希望这篇文章能够对你们的小区有所帮助。
