2月22日,广东省人大常委会召开《广东省外商投资权益保护条例》新闻发布会。会上公布《广东省外商投资权益保护条例》自3月1日起施行,这是全国首个地方版外商投资权益保护条例。《条例》将为广东持续扩大改革开放、经济高质量发展提供法治支撑。

突出等保护体现等待遇

广东省商务厅副厅长陈越华表示,外国投资者和外商投资企业对完善公开透明的涉外法律体系高度关注,对知识产权保护、标准制定、政府采购、技术合作等权益问题非常关切,期待更明确的政策保障。《条例》的出台,积极回应了外商投资企业的关切。

据了解,《条例》与外商投资法及其实施条例等上位法相一致,并结合广东实际作了补充和细化,体现等待遇,体现对知识产权保护的重视,体现包容审慎,坚持外商投资促进、保护、服务、管理一体推进,形成全面开放新格局。

据悉,目前全国仅上海出台了地方版的外商投资条例。相较而言,此次广东出台的《条例》采取了“小切口”,即针对权益保护领域,内容包括明确政府职责及权益保护范围、营造公竞争的市场环境、优化政务服务、完善外商投资企业投诉处理机制等。

引资步伐稳力争质量高

改革开放以来,外商投资对促进广东经济增长发挥了重要作用。2021年,广东全省实际使用外资1840亿元,比2020年增长13.6%。截至2021年年底,广东省累计设立外商投资企业28.9万家,累计利用外资5239.1亿美元。

作为全国首个地方版外商投资权益保护条例,《条例》在驻粤外商投资机构和有关商协会看来,又将从哪些方面为外商在粤投资带来实实在在的利好?

华南美国商会会长哈利认为,《条例》涵盖了外商投资企业关注的方方面面,包括商会会员企业一向十分重视的知识产权和应对纠纷方面的问题。另外,《条例》不仅突出等保护,规定在外商投资准入负面清单之外的领域,不得针对外商投资设置准入限制,完善了保护外国投资者知识产权的相关政策,还建立健全多元化纠纷解决机制,维护外商投资企业合法权益。

日本贸易振兴机构广州代表处清水显司所长表示,《条例》涉及标准、政府采购、高端及专业人才的工作许可办理等相关规定,强化了对外国投资者和外商投资企业权益的保护,保障他们与中国企业享有相同的投资环境。

中国欧盟商会副会长、华南董事会主席高志豪认为,《条例》是消除广东省本土企业与外资企业待遇差异的非常关键的一步,为欧盟商会会员企业提供了更多商业机遇。

据悉,下一步,广东省商务厅将加强《条例》及稳外资政策的宣传解读,持续扩大高水对外开放,支持服务业开放试点,加大先进制造业引资;持续抓好开放台建设,落实《关于推进广东自贸试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》,办好经济技术开发区、海关特殊监管区、中外合作园区等开放台;持续提升投资促进和服务保障水,办好重大招商活动,狠抓重点项目落地,完善外商投诉工作机制,持续优化外商投资环境,谱写广东外资新篇章。

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