6月8日,河南省政府新闻办召开“奋进十四五建功新时代”系列第十场新闻发布会,对外发布《河南省“十四五”开放型经济新体制和开放强省建设规划》。其中,《规划》提出以打造河南自贸试验区2.0版为抓手,推动各级各类开放平台提档升级、协同发力。这一目标该如何实现,具体有哪些举措?河南省商务厅党组成员、副厅长王军对此作出了解答。
据介绍,河南编制了自贸试验区“十四五”发展规划,提出力争到2025年,基本形成以投资贸易自由化便利化为核心的制度型开放体系,主导产业和外向型经济快速发展,服务共建“一带一路”的现代综合交通枢纽作用进一步增强。在发展指标方面,5年在全国全省复制推广的创新成果累计125项,再新设企业8万家,对外贸易年均增长20%,利用外资年均增长15%,规模都要翻一番,建设15个左右自贸试验区开放创新联动区,把河南自贸试验区打造成为制度型开放先导区、高能级枢纽经济先行区、现代产业高质量发展示范区和营商环境国际化引领区。
王军表示:“我们将把综保区、高新区、经开区等平台作为自贸试验区的‘硬核’,用足用好先行先试优势和创新成果,一手抓制度创新,一手抓产业培育,实现双轮驱动、互促并进。”
加快复制推广自贸试验区创新成果。通过抓好全国自贸试验区改革试点经验在河南省复制推广,让更多的创新红利惠及全省各地、基层和企业,转化为促进本地经济发展和环境优化的动力。今年,河南将建设首批自贸试验区开放创新联动区,赋予更大改革自主权,具备条件的改革试点,在开放创新联动区同步实施,形成“1+N”的河南省自贸创新发展格局。
对接实践高标准经贸规则。抢抓RCEP战略机遇,打造RCEP河南经贸合作先行区,在郑州片区设立河南省RCEP企业服务中心。与广西开展RCEP战略合作,共建物流通道,协同开拓市场,促进产业联动。同时,深入研究CPTPP、DEPA等,在跨境服务贸易、知识产权保护、贸易调整援助、良好监管实践等方面积极探索,争取部分规则在河南自贸试验区先行先试。
提升产业发展质效能级。把自贸试验区建设重点由注重制度创新转移到创新与产业发展并重,促进深度融合上来,支持郑州、开封、洛阳片区立足资源禀赋、产业基础,聚焦发展定位,进一步理清思路,制定主导产业发展“路线图”“进度表”,出台更为精准的产业促进政策,开展自贸区、综保区招商专项行动,大力引进头部企业、标志性项目,把片区产业做实、做出特色,提升片区高质量发展能级。
开展首创性差异化探索。比如,支持郑州商品交易所研发上市航运类期货品种,大力引进境外交易者;建设以“一单制”为核心的多式联运服务体系,在运载单元、载运工具、转运设备、信息交换等方面推进标准创新,争取上升为国家标准、行业标准等,为国家贡献更多“河南经验”。
进一步完善政策制度体系。今年,河南将出台自贸试验区2.0版建设实施方案,推进政务、监管、金融、法律和多式联运五大服务体系2.0版建设,出台支持自贸试验区发展的财政、人才等政策,进一步为2.0版建设明晰任务、立柱架梁。