中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)日前发布的《合作突围:美、中及全球经济解“困”之道》智库报告指出,当今全球经济、美国经济、中国经济均面临着不同的“困”局。中美经贸关系走向成为全球关切。报告认为,只有中美两国合作,才能实现突围,才能解开各方“困”局,尤其是美国经济的困境,并指出,中美两国存在众多新的经贸合作领域,要积极推动恢复中美经贸合作的两国关系与机制。

该份智库报告在于北京举行的2022宏观形势年度论坛上发布,论坛由人大重阳主办,中国人民大学全球治理研究中心、中国人民大学中美人文交流研究中心、巨丰金融研究院承办。报告通过对经济数据的详尽解读与分析,从当前中国、美国和世界经济的全局出发,识别当前困局、分析困难来源、提出解决建议。

现实情况是,在经贸与科技摩擦的背景下,中美两国的经贸合作仍在提升。一方面,中美贸易额年年增长。据中国海关统计显示,2021年中美贸易额同比增长28.7%,达到7556.45亿美元。其中,中国对美国出口5761.14亿美元,增长27.5%;中国自美国进口1795.31亿美元,增长32.7%,再次印证了中美合作共赢才是大势所趋。另一方面,中美双边投资形成高额资产和收益。2020年,美国对中国直接投资余额和中国对美国直接投资余额分别达1240亿美元和840亿美元。同时,以货物贸易、服务贸易及在对方国家的跨国企业销售收入之和估算,整体上美国从中国市场获得的总收益更高。报告指出,中国对美国年“销售”总额为9000亿美元左右,美国对中国年“销售”总额高达约11000亿美元。

中美经贸合作对两国和世界经济贡献显著。报告分析指出,对美国而言,前述11000亿美元相当于美国经济的5%左右。中美经贸合作支撑美国260万个就业岗位,年均为每个美国家庭节省850美元的生活成本。同时,中国是美国最大的大豆进口国,也是从美国进口牛肉增长最快的国家。许多美国半导体科技公司对中国市场的依赖度均在50%以上。美国是中国重要的经贸伙伴。两国经贸关系是全球经济的重要支柱和稳定器,为全球市场的健康稳定发展提供保障。

报告分析道,若美国脱钩政策继续,将继续加深美国“困”局。且倘若无法扭转脱钩政策,全球危机的威胁将大增,将使得后疫情时代的全球经济复苏失去动力;全球产业链供应链和市场流动的传输渠道将受阻和失序,致使全球贸易和投资发生阻塞甚至混乱;世界贸易组织、联合国和世界银行等国际组织将丧失权威和效用,世界陷入无序竞争,两极分化加深;全球经济的滞涨及市场动荡将不断上升,显著加大全球金融、经济与社会危机的威胁。

对此,报告提出了建议:包括实质地减磅脱钩措施,走出结束贸易战与科技战的第一步;开展抗疫合作与宏观经济政策协调,加快两国及全球经济的复苏进程;加大在气候变化和能源领域的合作力度;重启双边投资协议谈判;探讨基础设施建设领域的合作;抓紧寻求在全球经贸体制改革紧迫议题上的共识;赋予地方政府与民间在两国经贸交流方面的更大自主权。

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