商品房推行现房销售的舆论呼声,越来越强烈。这不难理解:一是这两年开发企业集中出现资金问题导致不能按约交付,引发了经济和社会矛盾;一是人们都有朴素的思想,就是“一手交钱,一手交房”,这是天经地义的事。
对于现房销售的呼声,以及对于商品房预售制的诟病,早已有之。今年1月举行的全国住房和城乡建设工作会也提出了“有条件的可以进行现房销售”,目前山东、安徽、四川、河南等省份已提出支持有条件的城市开展商品房现售试点。
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毋庸置疑,现房销售是大势所趋。对于现在业内业外的争议白热化和焦点,如果争论复杂化,可能什么也干不好。对于现房销售,支持和反对双方都会以内地烂尾楼的现实,以及香港推行预售制却少见烂尾楼的事实,进行舆论上的车轮之战。
我们认为,制度带有全局性、稳定性,管根本、管长远。一套成熟有效的制度,不仅能够在抵御风险时“图之于未萌,虑之于未有”,还能在化解风险中对症下药。但是,这必须是综合施策才能取得好结果。在现房销售这个问题上,人们看见或者选择看见的是房地产开发商,还有住建部门,认为出现问题都是他们的事,他们的责任。
实际情况是,房地产开发是一个涉及多环节、多部门的系统工程,最主要的就是土地,还有各种开发环节和开发成本。假设,既要地价卖得高,又要税费可观,还要房屋质量好,对于现售制度的切换、实现,都会产生很大的冲击力,在目前房地产市场问题多面且集中爆发的形势下,如果土地价格和各种建设成本不变,现售即使推行开了,也难保不衍生出其他的房地产治理棘手新问题。
我们最近在新闻采访调查中就发现了一些情况,以北京首个现房销售项目中铁兴创·逸境为例,企业拿地时销售指导价每平方米5.9万元,项目一期为期房,二期为现房。目前一期期房在售均价为每平方米5.5万元,二期现房还未定价预估均价每平方米6万元,对比下来现房销售每平方米高出5000元。对于经济雄厚的人来说可能觉得这种价差并不重要,但是,对于那些刚性需求购房者来说,他们是否接受得了、支付得起,就不是一个简单的事了。
一个市场,规范和健康是必须的,比方说商品房现售。同样,一个市场,它也要依靠广大的支付得起的人们去支撑,也要依靠企业能积极有效地去生产以提供足够的商品。从这些现实紧迫的情况来说,在商品房现售是必行之事后,土地、金融、财税等一系列的相关制度,如何破除“一亩三分地”的意识,如何消除制度执行中的利益掣肘,实现更好地相向而行以促进制度建设和治理效能融合转化,这是一件不能不察的大事,关系到全局性、稳定性。只有把这些系统性的管根本、管长远的综合制度安排完好,才能打好基于“保交付”这个出发点上把房地产化险为夷、转危为机的战略主动战,才能推动房地产业在改革创新中走向未来,才能发挥房地产业为经济发挥支柱产业的作用。
“明者因时而变,知者随事而制”。房地产业的健康良性发展,肯定是要端稳“望远镜”,但别忽略架起“显微镜”,在制度上明察秋毫,该完善的完善,该建立的建立,该落实的落实。
(此文刊于中国房地产报2月27日01版 责任编辑 何可信)
流程编辑:刘亚
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