让消费品进得去、农产品运得出。青海省围绕加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系,着力完善县乡村三级物流体系,畅通“农产品上行”和“工业品下行”渠道,进一步便利农牧区群众生活消费,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一个服务点带来的蝶变
在提升“快递进村”服务水平,完善农牧区县乡村三级物流体系,巩固拓展电子商务进农村示范成效的过程中,青海省商务部门初步搭建了“工业品下乡、农产品进城”的双向渠道,有效带动和促进了农牧区物流业发展,彰显了青海商务的使命担当。
荣国禄是海东市峰堆乡上一村村民,以打理小卖部为生。过去,他取网购快递要去县城,来回需要40分钟。去年6月,在国家电子商务进农村综合示范县项目的帮助和培训下,他的小卖部承接了电商、快递、邮政等业务,并引进了美团优选,扩大了经营范围,让广大村民实实在在享受到电商带来的便利和实惠,切实解决了“快递进村”问题。
同时,依托上一村马铃薯、油菜籽等优势,荣国禄在政府的帮扶下开办了一个榨油坊,积极对接电商企业收购、销售本村菜籽油等农产品,实现了“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通,促进了当地经济发展,带动村民增收致富。
三方面难点有待攻坚
行百里者半九十。由于青海地处高原内陆,受自然条件、人口总量等因素制约,农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最后一公里”有待进一步打通。
“当前,青海省三级物流体系建设仍存在三个方面的问题和障碍。”青海省商务厅流通处负责人对此进行了解析:
一是区域发展不均衡。在县城以上的城市,物流体系较为健全,但在县城以下的乡村,物流成本高,企业经营困难,特别是在人口少、地域广、运距远、单量少的牧区乡村,配送时效长、物流效率低。
二是快递进村存在困难。县域快递物流资源分散,很难形成规模效应,县乡村电商配送、快递物流、邮政企业等信息共享度低,相互竞争,合作较少,难以形成统一配送体系。牧区不少县域快递企业每天的配送量不足100件,乡村揽件更少,只有一二十件,民营快递大多不愿意也没有能力做到配送到村。
三是上行成本普遍高。农畜产品受地理环境、气候条件影响,上行种类少、数量小。相对外省来说,上行成本普遍偏高,单靠市场机制很难保证物流时效。
统仓共配提升效率
针对这些问题,经青海省委省政府研究同意,青海省商务厅将印发《关于进一步完善农牧区县乡村三级物流体系的方案》,加快完善以县物流仓储分拨配送中心为枢纽、乡镇物流中转站为节点、村物流综合服务站为末端的县乡村三级物流网络,实现乡乡有网点、村村有服务的目标。
《方案》的印发将加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系、完善农村快递物流体系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,不断提升“快递进村”服务水平,进一步完善农牧区县乡村三级物流体系,巩固拓展电子商务进农村示范成效,便利农牧区群众生活消费,为加快推进“四地”建设,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供支撑。
青海省商务厅流通处负责人表示,下一步,青海省商务部门将统筹县域邮政、供销、电商、快递、商贸流通等各类主体,开展市场化合作,实现揽件、仓储、分拣、运输、配送“五统一”和场地、设备、车辆、人员、运营“五整合”,推广发展县域物流“统仓共配”模式,实现乡乡有网点、村村有服务,农产品运得出、消费品进得去的目标。
“县物流仓储分拨配送中心整合县域快递资源达到80%以上,乡村站点‘多站合一’比例超过50%;2022年县域寄递物流平均价格比上年将下降15%以上、配送时限缩短三分之一以上,力争年年有改善。”青海省商务厅相关负责人说。