湖南、上海、福建、四川、安徽、河南……春节刚过,多个省市纷纷集中开工一批重大项目,全国各地机器轰鸣声隆隆响起。直面需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,2022年各地靠前发力,积极部署扩大有效投资,部分地区调高了年度投资目标,以稳投资为抓手全力保障稳增长。
今年基建增速或超预期
今年以来,多地抢抓有利时机,掀起新一轮“大抓项目”热潮,确保项目早落地早开工、早达产早见效。仅仅春节之后首个工作日,上海、福建、四川、安徽、河南等多个省市就举办了集中开工活动。
2月7日是春节假期后的首个工作日,陕西省召开全省高质量项目推进会暨2022年一季度重点项目集中开工活动,总投资4470亿元的963个省、市重点项目集中开工。
同日,福建省举行了第一季度重大项目视频连线集中开工仪式,共涉及项目230个,总投资2398亿元。
2月18日,湖南省14个市州同步进行重大项目集中开工活动,总投资7562亿元,其中,投资超10亿元的项目有153个,开工数量和体量均创历史新高。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对国际商报记者表示,重大项目是支撑经济发展的“压舱石”,受新冠肺炎疫情等多重因素影响,过去两年投资对经济增长的动力不强。今年各地要想把握好稳中求进的总基调,亟须加大稳投资对稳增长和优化供给结构的关键作用。
盘古智库高级研究员、国盛证券首席经济师熊园对国际商报记者预测,今年中国的宏观政策将全力稳增长。“货币政策已明显转向宽松,‘十四五’规划确定的102项重大工程项目和专项规划重点项目将加快推进,财政发力慢的局面有望明显改观。今年基建增速可能超预期高增,有望在8%左右甚至更高。”熊园说。
新基建投资成主攻方向
值得注意的是,在今年全国各地已开工的重大项目中,除传统基建项目外,聚焦先进制造业、高技术产业等领域的项目投资占比有所提升。
在安徽,总投资超148亿元的安徽宝镁轻合金项目开工建设。建成后,这里将成为全球最大的镁金型材料生产基地和产业创新研发基地。
在广东,佛山、东莞、深圳、云浮、广州等地重大项目建设实现火热开局,其中产业项目依然唱主角,以新一代信息技术、智能制造、生物医药等产业领域为主,呈现出“高精尖新”的特点。
在四川省2022年第一季度集中开工的重大项目中,创新与产业领域强基础项目投资达1277亿元,占总投资规模的55%。
“‘两新一重’是稳增长、增后劲的重要发力点。地方政府在投资中发挥着重要作用,要因地制宜根据地方财力加大投资力度,发挥财政资金‘四两拨千斤’的带动作用,积极引导社会资本参与‘两新一重’和社会、生态等领域的补短板建设。”刘向东说。
记者梳理各地政府工作报告发现,不少省市将稳投资的主攻方向瞄准了新基建。比如,北京市提出加快新型基础设施建设,在高质量发展城市副中心方面,继续保持千亿投资强度;河南则计划2022年实现投资增速10%,规模约2.8万亿元,其中技改投资增速将超过20%;浙江省重点项目主要集中在清洁能源、基础教育、数字经济、新材料、生物医药等领域。