21世纪经济报道记者 陈洁 实习生 易萌 广州、长沙报道

从5月份开始，房地产迎来政策的“松绑潮”。

其中，不少强二线城市是放宽房地产限购的主力之一。比如，近期武汉市房地产交易中心提出，即日起至12月31日，本市户籍居民通过父母投靠、二孩三孩政策购买了第三套住房，可无条件在限购区再购买第四套住房。6月24日起，非合肥户籍的外地居民家庭通过补缴社保、个税即可购房。

(资料图片)

事实上，南京、成都、杭州、长沙等多个强二线城市都在放宽房地产限购措施之列。而且不少城市并非只出台一次政策，而是逐步从公积金、购房资格等多方面放宽限购。

“房地产放宽限购，对于北上广深、省会城市等影响更大。”前湖南省经济地理研究所副所长、经济学家王义高对21世纪经济报道记者表示，“哪里房地产多，哪里人口聚集，哪里经济发展，哪里就更受到房地产政策的影响。”

21世纪经济报道采访不少强二线城市的房地产中介，很多人表示，目前房价有优惠，看房的客流也在政策的刺激下，有明显回暖。

一位长沙的房地产中介表示，在新的政策影响下，看房客流明显增长，特别是周末。目前看房量最多的地方，主要是还是城市的一些商业圈。看房客比较看重教育、交通、开发商品质、物业等等配套。

“但凡有好的小学、初中，地铁能够抵达的地方，都是热门板块。”上述中介表示。

强二线城市“松绑”之后

强二线城市整体进入了房地产限购放松的“节奏”。

比如，5月11日，《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点实施方案》出台，提出已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。南京则提出，非南京户籍只要补缴6个月社保，即可直接开出购房证明。

由于房地产调控的主要方式是“四限”，即限价、限售、限贷、限购，因此强二线城市放宽相关政策，也围绕这四个方面提出“组合拳”。以合肥为例，除了可以补缴社保之外，合肥还提出住房公积金贷款额度提高，延长二手房贷款年限等政策。

为何强二线城市成为房地产“松绑”的主力军之一？

“保持经济稳定增长，是当前及今后一段时间内紧迫且必需的任务。而房地产涉及到众多经济领域，稳定房地产，成为恢复经济增长过程的重要方面。”王义高指出。

王义高表示，房地产的产业链和供应链比较长，比如建材、水泥、运输等等都受到房地产影响，在经济有下行压力的背景下，房地产应该“稳字当头”。

一位房地产专家对21世纪经济报道记者表示，很多三四线城市也在放宽限购，但是其实没有什么用，因为这些地方的房地产不活跃，放宽之后市场也很难起来。反而是一些强二线城市，本身的市场情况较好，房地产“松绑”政策会有一定影响。

目前来看，情况确实如此。6月27日，贝壳研究院发布《二手房市场半年报》，提出强二线城市市场复苏的节奏和力度均领先。分城市来看，杭州、成都、南京、苏州等强二线城市调控放松后，二手房成交明显增长，政策效果持续性较强。

此外，21世纪经济报道采访了长沙、南京、成都、杭州等地的房地产中介，普遍反映看房人有所增长。

一位杭州的房地产中介告诉21世纪经济报道，6月以来，杭州看房客流非常火爆，购房客也不少。尤其是目前，很多项目的优惠比往常更大。

一位南京的房地产中介也表示，现在的价格比几个月前优惠，买房的人不少。

“长沙近期出台了一些政策，对房地产来说，都是利好政策。”另一位长沙房地产中介告诉21世纪经济报道，“目前来看，有着国资背景的品牌房地产商迎来一拨拨看房客，其中不少看房的人在新政策出台后，有了购房资格，都在跃跃欲试。自从相关政策出台后，我能够明显感觉到楼市的回暖。”

“松绑”会持续吗？

一些购房人也表示，在二线城市房地产限购政策放宽之后，他们具备购房资格，也有买新房的计划。

比如，一位在长沙有改善性住房需求的购房客表示，此前他碍于没有指标，现在政策出台，正在考虑把手头的一套房子以出租的方式，换取一套新房指标。

“政策的出台，势必会刺激房价，我们也希望政策的出台能够让房价平稳的发展，不要暴涨暴跌，否则原有的计划都会打乱。”上述购房人指出，“如果房价上涨，我也只能量力而行，对于能否拥有一套学区、交通、环境、配套都满意的房子，或许还得看看机缘了。”

不过，从采访来看，目前二线城市的楼市，尽管整体出现客流回暖，但价格涨幅不明显。

根据国家统计局的数据，2022年5月份，70个大中城市商品住宅销售价格环比总体延续降势，但降势趋缓，新建商品住宅环比下降城市个数减少。从同比来看，一、二、三线城市商品住宅销售价格同比涨幅均有回落或降幅扩大，同比下降城市个数增加。

王义高指出，未来不排除更猛烈的房地产放松政策还会出台，尤其是一些人口流入城市将会受益。“以长沙为例，新人口是强大的购买力。每年长沙销售的住房是12万到15万套，新增人口有将近20万人，人口增加和住房销售比大致是匹配的。作为人口竞争中的获益城市，长沙经济发展较快，也得益于人口红利。”

王义高进一步表示，他认为未来长沙对于购房资格会逐步放松，同时进一步鼓励农民工进城买房，其他的放松政策也会跟上。

“但从权衡取舍来讲，药方不能开得太猛。有一些地方的开发商提供的政策，我认为可能造成更多的后遗症。”王义高指出，“房地产是大宗商品，牵涉到方方面面利益。所以政策出台也应该稳字当头，要多重考虑。”

一位购房人告诉21世纪经济报道，他购房是“刚需”，最期待的政策是提高公积金贷款的比例。“目前来看，房价决定了年轻人在一个城市的幸福感。”