近期,多国央行先后作出其2021年最后一次货币政策决定。值得注意的是,央行对待通胀的态度出现分化:一些央行开始转向应对不断飙升的通货膨胀,一些央行则选择继续刺激需求、着力复苏经济。国际货币基金组织预测,2022年全球经济增长4.9%。同时,新兴市场和发展中经济体(不包括中国)的GDP到2024年可能依然比新冠肺炎疫情发生前低,经济增长速度为5.5%左右。
2022年全球经济将何去何从?中国经济走势如何?应如何将中央经济工作会议精神落到实处?本报特邀业内权威专家就上述问题作出解答。
专家:
霍建国中国世贸组织研究会副会长
倪月菊中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员
赵蓓文上海社会科学院世界经济研究所副所长
(排名不分先后)
1.影响2022年全球经济走势的因素有哪些?如何看待目前各国央行货币政策出现分化的现象?
霍建国:2021年全球经济起伏跌宕,临近年底,主要发达国家经济复苏不及预期且出现分化特征,宏观调控政策紊乱,有的加息,有的准备降息,货币政策的分化进一步加剧了全球经济复苏的不确定性。
从目前情况分析,影响全球经济稳定复苏的因素主要有以下几方面:一是疫情的演变和造成的影响仍是主导全球经济走向的主要因素,防疫效果较好的国家将率先走向健康增长。二是贸易保护主义和单边主义的破坏性进一步凸显,全球产业链供应链紊乱固然受疫情影响,但贸易保护主义也难辞其咎,即使明年疫情有所好转,如果贸易保护主义得不到有效抑制,全球经济也难以真正走上繁荣发展的轨道。三是各主要经济体的政策协调性也是保证全球经济持续健康发展的关键。当前主要经济体遇到严重的政府债务问题,长期的宽松政策留下巨大隐患,各国应在宏观政策的选择方面相互兼顾,不可采取以邻为壑的做法。建议进一步发挥国际货币基金组织和世界银行的协调作用,共同解决经济增长的矛盾,以实现全球经济协调发展。
倪月菊:影响2022年全球经济增长的因素来自政治、经济、安全等方方面面。总体看,随着各国抗击疫情经验的积累,供给侧和需求侧将逐步走上正轨,全球经济将进入“后疫情时代”稳定复苏增长阶段。具体看,因疫情加速发展的数字经济将成为拉动经济增长的新引擎,助力全球经济复苏;《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等协定将加速区域一体化发展,助力各国走出疫情阴霾;另外,各国经济刺激政策效果的持续显现也将助力经济增长。
当然,风险和不确定因素也不少。一是新冠肺炎疫情仍未得到有效控制。奥米克戎变异毒株在全球持续扩散,未来是否变异仍未可知。二是全球通胀压力持续增大,如果各国的应对政策不能很快奏效,全球经济出现滞涨的风险将加大。三是美国等发达国家一旦实施紧缩政策开始加息,发展中国家的债务风险将加大,全球金融市场的不稳定性将加剧。四是全球价值链加速向区域化和本土化方向发展,供应链断裂风险尤存。五是大国博弈加剧,传统安全和非传统安全共振,地缘政治风险加大。
赵蓓文:一是目前各国抗疫出现双轨制现象,即发达经济体和新兴经济体的新冠疫苗接种率不等,以及各国接种疫苗针剂不一致、效果不一致,导致不同国家之间、同一国家之间出现了分化,使得人员流通受阻,并给全球经济活动带来较大影响,使全球经济增速下调。二是全球通胀水平走高,特别是美联储量化宽松政策引发高通胀,成为制约全球经济增长的重要原因之一。目前来看,美国继续实施量化宽松政策的可能性较大,这意味着高通胀问题短时间内难以得到解决。三是能源危机。欧洲电价大幅上涨引发全球性能源危机。电价上涨不仅导致企业生产能力受到限制,还增加了企业的生产成本,进而导致产品价格上涨。这一部分成本将转嫁到消费者身上,会对生产造成负面影响,并在一定程度反映到国民经济增长上,影响全球经济增速。