(资料图片)

近来，浙江省文成县市场监管局以无感监管、有感服务为基础导向，深入调研、深刻分析、精准指导，有效带动县域“水经济”蓬勃发展。目前当地伯温酒厂、娃哈哈等公司完成专利、商标、著作权获证45件，隆源矿泉水完成CCP模式接入使用。

定制产业赋能套餐 精准挖掘发展动能

聚焦“特产”，水旅融合打造特色消费文化。放大“百丈漈”瀑布网红景点流量密码，叠加百丈漈、刘基庙等瀑布环片景区放心消费效应，着重打造放心消费文旅系列，推出瀑布“店小二”放心消费吉祥物，不断延伸放心消费重点县建设内涵。率先出台首个放心消费领域团体标准——《放心消费餐饮菜品服务规范》，融入“侨家乐”放心民宿创建，深化“水文旅”配套设施建设，打造独具特色的行业竞争力。截至目前，创成放心景区3个、放心旅行社3家、放心民宿示范区2个。

聚焦“地产”，工农链接激发产业多元融合。链接“水产品”生产企业积极开发糯米山药粥类、中蜂蜂蜜茶饮等特色产品，助推地方特色农产搭上“水产业”快车，实现效益增值。做足“水产品”生态原料供应质量保障，指导“伯温贡茶”“文成糯米山药”等地理商标使用单位开展红标企业“浙食链”溯源工作，并成立特色品牌服务指导站，手把手指导种植户、经销商及生产企业提升产品质量和品牌形象，从种植到生产实现全链条协同发展。现已指导地理商标红标企业上“浙食链”43家，地理商标大红标数占全市25%。

聚焦“知产”，银企交互提升企业创新韧劲。积极推动“水产业”“知产”向“资产”转化，引导农业银行、农商行等开发商标权质押贷款、地理商标专项贷款等金融产品，提升企业知识产权变现能力。建立无感监测知识产权纠纷调解机构6家，完善知识产权诉调对接工作机制，同步为“水产业”提供专利咨询、知识产权培训等服务，提升企业知识产权管理意识。目前已帮扶伯温酒厂、娃哈哈等公司完成专利、商标、著作权获证45件，伯温酒厂10支商标质押贷款总计6000万，“杨梅贷”授信额度达50亿元。

定制扶植培优套餐 对企强化有感服务

“特色化”品牌指导。扩大5.3万亩水域“珊溪水库”经济反哺效应，提升“以鱼净水，以渔富民”保水渔业长效发展力，聚焦珊溪鱼头等特色水产品，联合农业农村局建立“品字标”浙江农产潜力企业数据库，择优选育、积极培养，挖掘企业品牌故事、提炼品牌价值，并通过协助制定行业标准、规范出厂自检等，打响高品质“水产品”特色品牌。

“一站式”质量提升。依托政府质量奖、质量管理体系认证两大载体，落脚“水产业”企业全生命周期质量管控，通过邀请专家质量问诊、引入卓越绩效管理体系等，链接政府、专家、企业三方资源，对企业原材料采购、生产环节质控等关键性课题开展系统性指导，并持续普及PDCA质控循环，形成长效质量提升网络。当前全县有效管理体系认证证书161张，其中质量管理体系认证企业57家，协助引入卓越绩效管理体系2家。

“阳光化”风险自控。迭代升级食品生产企业风控管理体系，试点隆源矿泉水等“水产业”企业实施“阳光工厂”2.0版本，接入物联感知、智能识别等数字化工具，通过“浙食链”系统完成违规抓拍处置等风险销号闭环，形成以关键控制点（CCP）风险闭环管控为核心的新型食品生产安全监管模式。目前隆源矿泉水已完成CCP模式接入使用，收集违规抓拍线索75条，处置率100%。

定制安全保障套餐 滴灌渗透无感监管

清单式实行风险精准拦截。对标刘伯温故里景区5A复评、护航亚运等工作要求，建立监管事项、监管主体两张清单，根据经营主体信用等级、业态风险实行分类管控、对点监测，并依托“基层在线”所务平台及“双随机”工作统一部署、分区谋划，降低监管频次、提高工作效率，闭环销号确保隐患消除。

高衔接完善纠纷高标快处。建立政企衔接的投诉举报信访处置机制，结合消费维权服务站、放心工厂创建，专线指导企业完善内部预警、纠纷自处机制，有效加强消费纠纷政企协同处置能力。针对旅游度假、酒店民宿等投诉举报高发领域及区域，推广消费纠纷在线解决服务（ODR），通过上门指导、远程协作提高企业应诉调解及服务管理水平，提升地方“水文旅”体验。截至目前，共设立消费维权站25个，覆盖刘伯温故里5A景区等景区周边4个，ODR单位投诉调解成功率83.72%，远高于全国、全省平均水平，企业活跃度、投诉调解成功率均位全市第一。

辐射式拓展标准示范先行。联合县经信局建立规上企业底数库，将“水产业”龙头企业如娃哈哈、伯温酒厂等纳入标准化统计监测名录，对人员配备、投入经费开展标准化基础调查，督促企业完成标准公开，监测+指导提升企业标准管理水平，以点带面推进“水产业”标准化安全生产。目前全县纳入标准化统计监测企业63家，其中“水产业”企业2家，指导企业公开蒸馏酒配制酒、红曲酒等标准262件，抽查企业标准自我公开声明20余条。□程茜茜