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(资料图片)

9月14日,据多家媒体报道,苏州对六区放开非本地户籍限购条件,无需社保可直接购房,外地人认定为人才家庭后视同本市户籍,限购三套。但9月16日,据市场消息,苏州已“撤回”上述新政策,目前除吴江区外,苏州五区陆续恢复原限购政策,非本地户籍家庭购房仍要求3年内连续6个月社保或个税,各区政策略有差异,如相城区外地人需要600积分才可购房。

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表:苏州对外地人放开限购政策再现“一日游”

资料来源:中指研究院综合整理

与苏州类似,青岛9月15日出台政策优化限购,涉及限购范围缩窄、多孩家庭可新购一套、二手住房不再限购等内容,但9月16日也对政策做出调整,“二手住房不再限购”政策被收回

图:青岛撤销二手房不限购政策

【中指观点】

1.“房住不炒”定位下,热点城市短期“取消限购”仍谨慎

根据中指监测,今年以来,全国已有超250个城市发布房地产相关政策700余次,其中不乏部分力度较大的政策被叫停或删除,如此前南京取消二手房限购政策、齐河县首付降低至10%等均被叫停。在中央坚持“房住不炒”定位的指导下,一二线城市政策优化的力度普遍偏弱,各地高频小步优化成为今年以来房地产政策调整的一大特点。

近日苏州、青岛部分取消限购被撤回,进一步表明“房住不炒”仍是政策的底线。在各类限制性政策中,外地户籍限购是核心城市实现“房住不炒”的重要防火墙,短期来看,热点二线城市全面取消限购的可能性较小,预计更多城市或以“优先放松郊区限购”的方式渐进式推进。同时,结合8月底国常会提出“允许地方‘一城一策’灵活运用信贷等政策”的表述来看,未来二线城市下调首付比例,优化“认房认贷”的可能性较大。

2.“金九”销售表现低迷,政策反复不利于稳预期,市场恢复仍需政策继续发力

图:2021年至今重点60城商品住宅周度成交规模走势

资料来源:中指研究院综合整理

8月以来,部分一二线城市积极响应中央“一城一策”“加快政策举措落实”的要求,政策落地节奏略有加快,但政策效果仍不明显,市场信心尚未得到修复。

根据中国房地产指数系统百城价格指数,2022年8月,百城新建住宅价格、二手住宅价格环比均下跌。其中,百城二手住宅价格环比连续4个月下跌,跌幅扩大至0.13%,环比下跌的城市数量增加至74个;百城新建住宅价格受政策管控整体处于横盘状态,8月环比小幅下跌0.01%,环比下跌的城市数量增加至69个,为近几年最高水平。

根据国家统计局数据,1-8月,全国房地产开发投资额同比下降7.4%,新开工面积同比下降37.2%,投资开工持续低迷。成交方面,据中指监测,9月前两周,重点50城商品住宅成交面积同比降幅仍在30%左右,市场下行压力仍较大,传统“金九”开局表现不及预期。

房地产市场的深度调整已对宏观经济的稳定恢复造成较大拖累,短期要稳定房地产市场,就需要更大力度的政策提振信心。二线城市作为区域核心,住房需求支撑度较高、居民收入水平相对较好,政策放松有利于激发市场的交易活力,促进住房需求释放,从而产生示范作用,带动整体市场修复,但需注意的是,在政策尺度方面,“房住不炒”仍是政策底线,各方都需保持合理预期。最后,对于当前的房地产市场,“稳预期”尤为重要,只有稳定的政策环境才能使购房者和企业稳定市场预期,恢复市场信心。

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