作者:子非鱼
01
中国的城市有很多身份,比如直辖市,副省级城市,地级市,县级市等,其中还有一个计划单列市。
计划单列市不是级别,只是头衔,或者说是功能。计划单列市是伴随着副省级城市而诞生的。
1994年,为了进一步加强中心城市的辐射作用,中国将重庆(1997年直辖后自动取消)、广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、大连、青岛、深圳、厦门、宁波、济南、杭州提升为副省级城市,让它们拥有更大的经济自主权。
后来为了进一步支持几个沿海城市的经济发展,让它们拥有更高的经济权限,于是又把深圳、青岛、宁波、大连和厦门五个沿海城市,在副省级的基础之上,冠以计划单列市的头衔。
享有这个头衔的城市,享有省一级别的经济话语权,无需向省里缴纳财政税收,它的实质是经济直辖市。
在中央发布的许多经济数据中,我们经常都能看到,深圳、青岛、宁波、大连和厦门,都是单列于广东省、山东省、浙江省、辽宁省和福建省之外,形成并列关系。不少人总是疑惑,深圳不是广东的吗,为何和广东并列,计划单列市就是答案。
既然计划单列市的财政收入,只需要部分上交中央,无需上交到省政府。计划单列市其实可理解为闷声发大财。从后来的结果来看,计划单列市的经济发展,的确比较快。
本期,我们就来梳理一下,深圳、青岛、宁波、大连和厦门五个计划单列市,过去十年的经济与人口变迁情况。
02
深圳自2017年超越广州登上内地经济第三城席位之后,此后四年不断拉大与广州之间的差距。
最新数据显示,深圳2021年GDP规模已经到了30665亿元。在上海、北京同时跃升进入4万亿俱乐部之后,深圳成为唯一的一个3万亿俱乐部成员。
同期,宁波2021年GDP为14595亿元,位列内地城市第12位;青岛2021年GDP为14136亿元,位居内地城市第13位;大连2021年GDP为7826亿元,位居内地29位;厦门2021年GDP为7034亿元,位居内地第34位。
制图:城市财经;数据:各城市统计局
就当前的情况来看,目前的经济实力排序是,深圳、宁波、青岛、大连、厦门。
仅从数据来看,5个计划单列市被分成了三个层次,深圳位居第一层次,宁波与青岛位居第二层次,大连和厦门位居第三层次。
深圳的经济实力大于2个宁波或者2个青岛厦门或者宁波与青岛之和。
而宁波或青岛约等于大连与厦门之和。
如果时间拉回到十年前,又是个什么格局?
制图:城市财经;数据:各城市统计局
从上图可以看到,2011年,深圳的GDP规模就已经在万亿以上,位居第二的是青岛,其次是大连、宁波、厦门。
十年之前,大连和青岛、宁波,几乎处在同一水平,当时青岛领先宁波605亿元,大连也领先于宁波。
而从过去十年的发展可以看到,宁波一路向上从未停留,在2015年超越大连,在2019年超越青岛,登上了计划单列市第二位。
而青岛和大连,中间发展有点受阻,尤其是大连,屡屡受阻。
先看青岛,2016年之后的增速非常缓慢。再加上2018年挤掉了部分水分,终于在2019年被宁波超越了。
青岛过去几年发展速度放缓,主要是产业上脱实向虚过快。
在本号之前分析青岛的文章中说到过,2010年青岛第二产业(广义制造业)占GDP比重高达48.7%,到2015年下降至43.3%,到2020年降至35.2%。
脱虚向实过快的结果是,青岛的工业产业下滑,利润也随之下滑,经济增速放缓。
2017年,青岛工业总产值出现断崖式下跌,2018年继续下跌,随之下跌的还有工业利润。
大连从2013年开始就原地踏步,GDP一直维持在“7”字打头,2016年还出现了倒退。
大连的滞涨和倒退,是多重因素影响。有海港受阻,制造业不振因素,也有受整个东北经济低迷影响。这一点,会在后面披露的主要指标中再次说到。
从GDP数据来看,深圳由于在计划单列市的基础之上,还头顶国家经济特区头衔,最关键的是,还有香港背靠背支持,所以,深圳的GDP规模如同大象狂奔。
如果要计算具体增幅,厦门过去十年的GDP增速是5个计划单列市中最快的,十年增速高达177.4%,翻了近2.8倍。
同期深圳的GDP十年增速为166.6%,宁波为142.8%,青岛为113.7%,大连只有27.3%。
03
从其他指标来看,大连过去十年,工业增加值不增反降,此外,进出口十年增幅也只有12.4%,这是导致大连经济失速的两个直接原因。
制图:城市财经;数据:各城市统计局
在经济失速之下,大连的财政收入增幅、资金总量增幅也都大幅跑输了其他四个城市。
从上面还可以看到,深圳的资金总量增幅高达394%,几乎翻了4倍。所谓资金总量,也即年末金融机构本外币存款余额,它是金融实力的直接体现。
2021年12月深圳的资金总量规模达到了11.25万亿元,位居内地第三,仅次于北京、上海。
财政收入上,表现最突出的也是深圳,十年翻了3倍多。同时宁波也翻了2.6倍以上。工业增加值,同样是深圳、宁波领跑。
在进出口方面,宁波表现异常突出。十年增幅高达231.9%,大幅领跑其他城市。
宁波表现如此优秀,主要是受宁波舟山港在2015年正式一体化影响,宁波舟山港2021年货物吞吐量12.24亿吨,连续13年位居世界第一。
按照目前的情况来看,作为国家经济特区的深圳和厦门,未来仍会继续快速增长,而已经完成产业转型阵痛期的宁波,也会继续狂奔。
青岛目前仍在转型之中,青岛提出,在“十四五”期间,制造业增加值占生产总值比重取代服务业增加值比重。2020年青岛的服务业(第三产业)占比为61.4%。
因此,青岛与宁波之间的较量,还会继续进行下去。
大连未来五年内,大概率会被厦门超越,退居到第五位。
04
接着来看五个城市的常住人口情况。
人口和经济其实是相互关联的,人随着钱转,钱随着人口流动。
过去十年,深圳人口增量高达713.6万人,增量不仅位居五大计划单列市第一,在全国亦是第一。人口规模2020年年末达到了1756万人。
人口增量第二的是宁波,宁波十年常住人口增加了180万人,其人口规模距离千万只差一步之遥。
制图:城市财经;数据:各城市统计局
厦门增量第三,十年增加了163.3万人。由于其人口规模基数较小,如果从增幅来看,厦门人口十年增长了46%,位居五个城市第二,仅次于深圳。
青岛十年增加了135.7万人,并在2020年顺利晋级千万人口之城。
大连人口增量垫底,只有76万人。这一增量在中心城市中同样处在垫底的位置。不过,在东北城市中,大连是仅有的三个人口增长的城市之一(另外两个是沈阳和长春)。