“一个国家”、“两种制度”、“三个关税区”、“三种货币”,粤港澳大湾区的这种特殊环境尚无先例可循,在这样的背景下,规则机制的联通对接是重点,也是难点。


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4月6日上午,广东省政府召开粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例(第一批)新闻发布会,发布会上,广东省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟发布了湾区内规则衔接的20个典型案例。

朱伟说,按照《粤港澳大湾区发展规划纲要》的工作部署,广东以实施“湾区通”工程为抓手,积极推进与港澳规则衔接、机制对接,取得明显成效。人流物流资金流信息流等要素跨境更加高效,衔接港澳、接轨国际的一流营商环境更加优化,港澳居民来粤就业创业生活更加便利,大湾区市场一体化水平明显提高。

而在这20个案例中,涉及到金融领域的包括“跨境理财通”推动金融市场双向开放;创新粤港澳大湾区专属重疾险。

“跨境理财通”为内地金融机构业务“走出去”提供契机

在“跨境理财通”方面,2021年以来,粤港澳大湾区“跨境理财通”试点上线后,粤港澳三地投资者广泛参与,2022年,试点范围扩大,投资者数量和资金划转稳步提升,成为畅通粤港澳大湾区金融互联互通,推动粤港澳大湾区规则衔接机制对接的一大亮点。

中国人民银行广州分行党委委员、副行长郭云喜介绍说,2023年,随着港澳与内地恢复正常通关,“跨境理财通”业务迎来新机遇,部分试点银行“南向通”业务在2月份增长超四成。截至2023年2月末,粤港澳大湾区内地九市已有31家银行参与“跨境理财通”业务试点,为4.36万名个人投资者提供相关服务,涉及跨境资金汇划1.86万笔,金额26.66亿元。其中,“南向通”资金汇划20.97亿元,“北向通”资金汇划5.69亿元。

郭云喜透露,“跨境理财通”业务呈现出三个特点:一是投资者积极参与。目前参与“南向通”的内地投资者达1.21万人,参与“北向通”的港澳投资者3.15万人。港澳投资者人数较2021年末增长1.3倍,增长速度是内地投资者的2.2倍。

二是试点银行主动开拓,提供全面服务。目前参与试点的31家内地试点银行,涵盖国有银行、股份制银行和外资银行等机构。其中,8家试点银行已同时与香港、澳门银行机构建立业务合作关系,为投资者提供理财资金闭环汇划渠道;20家试点银行同时开通“南向通”和“北向通”业务,使粤港澳三地投资者都能享受投资理财服务。

三是理财产品稳健多元,满足投资者不同偏好。

郭云喜说,目前,“北向通”可投资产品范围涵盖中低风险等级的固定收益类、权益类公募理财产品和公募证券投资基金。“南向通”可投资产品范围涵盖中低风险等级的债券、基金、存款等产品。截至2023年2月末,参与“跨境理财通”的个人投资者购买投资产品市值余额为6.73亿元。其中,“北向通”项下,港澳个人投资者持有境内投资产品市值余额为2.39亿元;“南向通”项下,内地个人投资者持有港澳投资产品市值余额为4.34亿元。

郭云喜认为,“跨境理财通”提升了内地银行对香港、澳门投资者的投资逻辑和思维的了解,也促进内地银行对港澳体系金融法律的适应能力,为下一步内地金融机构业务“走出去”提供了良好的契机。

“跨境保险通”尚在探索的路上

继“跨境理财通”之后,“跨境保险通”也在研究探索中,一位保险业内人士对第一财经表示,相比“跨境理财通”,“跨境保险通”要更加复杂,不仅涉及到保费、保额,监管、规则的衔接等,还涉及到后期的理赔。

不过,保险公司已经开始了先期的探索,早在2021年,首批粤港澳大湾区重疾险相继面世,横琴人寿、太平洋寿险、人保财险、太平人寿和新华保险等多家保险公司推出了相关产品。

其中,作为珠海第一家全国性法人保险公司,横琴人寿率先于2020年11月13日备案了首款大湾区专属重疾产品。

据横琴人寿保险有限公司董事长兰亚东介绍,横琴人寿还推出了澳门版的跨境医疗险,为粤港澳三地居民特别是跨境人士提供保险保障服务;基于合作区居民的不同需求推出了一系列合作区专属保险服务,2021年底推出的首部合作区专属核保政策,累计服务客户已超过13000人次。

另外,广东银保监局还积极推动2020年最新修订的重疾发生率表新增“粤港澳大湾区产品专属”重疾表,成为我国首个区域性专属重疾表。专属重疾表打破了同一产品全国统一定价的局面,赋予了大湾区重疾产品自主“定价权”。

相比普通重疾险,大湾区专属重疾险通常为粤港澳大湾区的高发病种提供更高的保额,保障针对性更强,保费更加便宜。比如横琴人寿针对横琴粤澳深度合作区推出的“横琴爱家保防癌疾病险保险计划”,一是投保门槛低,只要4个健康告知;另外,对于广东地区多发的癌症,还可以增加额外给付。

在2022年度广东保险业新闻通气会上,广东银保监局党委委员、二级巡视员刘云海介绍,截至2022年末,辖内在售跨境医疗险产品8款,累计承保1.02万人次,提供风险保障1039.74亿元;在售大湾区重疾险产品23款,累计承保11.57万人次,提供风险保障393.94亿元。

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