自部署开展制止餐饮浪费专项行动以来，江苏省扬州市市场监管部门积极作为，上下联动，细化措施。

自3月10日起，“扬州市场监管”微信公众号推出“制止餐饮浪费，市监在行动”专栏，展现全系统制止餐饮浪费的特色亮点举措、取得的工作成效、经验做法等。

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为强化制止餐饮浪费行为执法工作统筹指导，推动全市制止餐饮浪费行为，执法工作深入开展。近日，扬州市市场监管局综合行政执法监督局制定《扬州市制止餐饮浪费案件查处指南》。

《指南》从常见违法行为、调查内容及技巧、案件处罚依据等方面，为全市市场监管部门制止餐饮浪费执法实践提供明确、具体的办案指引、参考。

《指南》的制定，将进一步解决市场监管部门执法人员查办制止餐饮浪费案件经验不足、违法行为认定不清、相关法律法规标准规范要求了解不全等堵点、盲点，为市场监管部门提升执法能力水平，推动全社会形成节约资源、珍惜粮食的社会风气，促进经济社会可持续发展发挥积极作用。

《指南》规定，要以单位食堂和经营外卖、婚宴、商务宴请、自助餐的餐饮服务经营者为重点检查对象，并罗列了常见的餐饮浪费违法行为，主要包括：

1.餐饮服务经营者未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒的，例如经营场所内未发现有反食品浪费标识，也未主动对消费者进行防止食品浪费的提示提醒；

2.餐饮服务经营者诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的，例如客人就餐结束后剩余大量菜肴；

3.食品生产经营者在食品生产经营过程中造成严重食品浪费的，例如不能合理利用原材料，做到物尽其用，丢弃仍能食用的边角料、有虫洞的蔬菜等；

4.设有食堂的单位未制定或者未实施防止食品浪费措施的，例如未建立健全反食品浪费工作机制，未在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识；

5.餐饮外卖平台经营者未以显著方式提示消费者适量点餐，例如餐饮经营者未在平台页面上向消费者提供食物分量、规格或者建议消费者人数等信息。

《指南》还详细罗列了相关法律法规标准规范要求，具体包括：

1.餐饮服务经营者应当建立健全食品采购、存储、加工管理制度，加强服务人员职业培训，将珍惜粮食、反对浪费纳入培训内容(具体要求：SB/T11166-2022《餐饮服务单位节约管理规范》5制度建设和11培训条款）。

2.主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒，在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识，或者由服务人员提示说明，引导消费者按需适量点餐（具体要求：SB/T11228-2021《宴席节约服务规范》6节约提示信息，SB/T11167-2016《餐饮点餐服务规范》4.1推介菜点条款，DB/T1056-2020《餐饮厉行节约实施指南》5.2消费环节条款）。

3.提升餐饮供给质量，按照标准规范制作食品，合理确定数量、分量，提供小份餐等不同规格选择（具体要求：SB/T11228-2021《宴席节约服务规范》7.2菜单设计条款，DB/T1056-2020《餐饮厉行节约实施指南》5.2消费环节条款）。

4.餐饮服务经营者通过餐饮外卖平台提供服务的，应当在平台页面上向消费者提供食品分量、规格或者建议消费人数等信息（具体要求：GB/T40041-2021《外卖餐品信息描述规范》4描述要求和附录A餐品信息描述示例条款）。

5.食品生产经营者应当采取措施，改善食品储存、运输、加工条件，防止食品变质，降低储存、运输中的损耗。（具体要求：GB/T40040-2021《餐饮业供应链管理指南》7运行管理条款）。

此外，《指南》还对处罚依据进行了详细解释。

□郭帆