经济观察网 记者 丁文婷4月1日，浙江衢州市人民政府网站发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》（下文简称为《通知》）。其中提出，非本市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业，视同本市户籍家庭执行相关购房政策；本通知发布后市区新出让地块新建商品住房、已出让地块中尚未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售，土地出让公告里有特别约定的除外。

值得注意的是，通知解除了非本市户籍家庭购房的限购政策，这意味着非本市户籍家庭也可在市区范围内购买新建商品住房和二手住房。而在此之前，根据衢州市在2021年8月7日发布的政策，非本市户籍家庭需缴纳社保或个税满12个月且仅能购买1套。

此外，通知还取消了一定范围内的限售政策，衢州市住建局表示，本通知发布后，2022年4月1日前购房人的《商品房买卖合同》尚未网签备案的，不受原有的5年限售政策限制；在智慧新城、老城区范围内新出让的地块中144平方米以下的新建商品住房不限售；市区新出让地块中144平方米及以上新建商品住房不限售。

这并不是衢州首次出台相关“松绑”政策。经济观察网注意到，就在今年2月15日，衢州市公积金中心出台“暖心惠民”政策，将住房公积金贷款额度调整为家庭最高80万元、个人最高50万元。并扩大以家庭为单位计算贷款额度范围。父母、子女作为共有产权人共同购买普通商品住宅的，在不超过当期公积金最高贷款限额情况下，允许父母子女共同以家庭为单位计算贷款额度。

限购、贷款政策的松绑与衢州持续低迷的市场不无关系。《通知》中提到，此次出台相关政策的目的主要是为了充分释放我市居民住房需求，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进市区房地产业良性循环和健康发展。

根据衢州透明售房网数据数据，2022年2月，衢州市区二手房共签约358套，其中住宅237套，同比去年2月减少了385套。经济观察网注意到，衢州市二手房签约量从2021年4月份的近1500套的高位开始持续下跌，月成交量在200-300套左右“低位徘徊”了近半年左右。而新房市场也同样低迷，数据显示衢州今年2月份新房的交易量为271套，而这一成交量不到去年2月份的四分之一。

根据统计局相关数据，2021年衢州GDP近0.19万亿元，在浙江省11个地级以上城市中排名第9。而杭州、宁波、温州的GDP分别为1.81万亿元、1.46万亿元和0.76万亿元。

从人口流入来看，2021年末，浙江省常住人口为6540万人，与2020年末相比，增加72万人。衢州市2021年末常住人口数为228.7万人，较2020年仅增长了1.1万，相比上一年5.8万的人口增量有明显下降。

中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静表示，衢州作为三四线城市，自2021年下半年以来，市场一直低位运行，当前市场调整压力仍在，据中指数据监测，2022年一季度，衢州商品住宅成交面积同比降幅超七成。此次也是继福州限购放松之后，限购、限售政策同时优化的第一个城市，需求端政策放松力度加大、速度加快，有利于市场情绪恢复，对购房者置业预期改善有着一定引导意义。预计后续或许有更多的城市会跟进。