2022年是中国与中亚五国建交30周年。中国商务部部长王文涛在日举行的中国-中亚经贸合作论坛上表示,中国商务部愿与五国经贸部门一道,以建交30周年为契机,擘画合作蓝图,畅通合作渠道,提升合作能级,放大合作效应,推动中国中亚经贸合作再上新台阶。

合作成果沉甸甸

建交30年来,中国与中亚五国持续深化经贸务实合作,构建了内涵丰富、充满活力、互惠互利的经贸关系,取得了实打实、沉甸甸的合作成果。数据显示,30年来,中国同中亚五国贸易额增长100多倍,对中亚五国直接投资存量超过140亿美元,贸易投资合作规模不断扩大。

商务部研究院欧亚研究所所长刘华芹在接受国际商报记者采访时表示,中国与中亚国家地理位置毗邻,经济互补强。中国拥有的技术、资金以及强大的市场优势,带动了中亚国家能源及矿业的开发和加工,在拉动中亚国家经济发展的同时,也促进了双方贸易投资规模的不断扩大。如中国-中亚天然气管道、中哈原油管道等标志项目为中亚国家提供了东向油气出口通道,实现了能源出口市场多元化;途经中亚的中欧班列,则激活了中亚国家过境运输的潜力,也为双方贸易发展提供了重要的运输通道。

尤为值得一提的是,中亚还是中国首倡“一带一路”之地。刘华芹说,伴随着共建“一带一路”走向深入,中国与中亚五国合作实施了一系列示范项目。在推进产能合作和投资上,中国与哈萨克斯坦签署了总投资额200多亿美元的50多个产能合作项目。在加强互联互通上,过境中亚的中欧班列迅速发展,为推进海关合作和通关便利化的“软联通”树立了标杆。在加强基础设施建设方面,吉尔吉斯斯坦南北输变电工程、塔吉克斯坦直辖区输变电项目、乌兹别克斯坦“安格连-帕普”隧道项目等助力中亚国家改善基础设施状况,为当地经济发展创造了更好的环境和条件。

此外,新冠肺炎疫情发生以来,中国和中亚国家共克时艰,第一时间相互提供抗疫物资,中方向中亚国家派出医疗专家组,提供新冠疫苗,中乌还实现了疫苗的联合生产。

合作领域不断延展

论坛举行期间,中国商务部和中亚五国经贸部门共同发布了《关于中国中亚经贸合作高质量可持续发展的联合倡议》,就共同扩大贸易、投资、数字、绿色等领域合作达成广泛共识。

“中国与中亚国家的合作正从传统领域逐渐延展,合作潜力很大。”刘华芹说,哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家都制定了本国数字经济发展纲要,将数字经济发展视作未来经济转型升级的重要方向,这与中国的发展方向不谋而合。

据刘华芹介绍,中国与中亚国家在跨境电商、远程医疗、远程培训等与数字经济相关的领域已具备合作基础。比如,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的许多企业已进驻阿里巴巴电商台,积极拓展与中国以及其他国家的贸易;新疆跨境远程医疗服务台的建设,为包括中亚国家在内的周边国家居民提供远程医疗会诊服务;杨凌上海合作组织农业技术交流培训示范基地为中亚国家培训了大量农业技术人才。“未来,双方还可以进一步利用数字经济发展契机推进智慧城市、智慧交通以及智慧海关等合作,提升区域互联互通水。”刘华芹说。

刘华芹还表示,在绿色发展方面,中国与中亚国家在新能源开发、绿色农业、绿色低碳转型等方面都有较大合作潜力。比如,去年6月,中企在哈萨克斯坦南部投资建设的中亚地区最大风电项目扎纳塔斯100兆瓦风电项目实现全容量并网,开始满负荷输送绿色电力。

谈及如何进一步推动中国和中亚经贸合作高质量发展,刘华芹提出三个建议:一是进一步筑牢合作法律基础,完善中国与中亚国家间的相互鼓励和保护投资协定,避免双重征税协定等,为企业推进贸易投资活动提供可预期的法律环境。二是继续推进互联互通,加深中欧班列的便利化程度,提升口岸换装能力和通关便利水等,从而降低跨境运输成本,挖掘中亚国家过境运输潜能,吸引更多企业和投资者。三是在农业、医疗康养、绿色、电子商务、地方合作等领域进一步深化合作,促进经贸往来,提升人民福祉。

商务部新闻发言人束珏婷在日举行的例行发布会上表示,下一步,商务部将同中亚各国经贸部门一道,以建交30周年为新起点,加强经贸合作顶层设计,加快与中亚各国商签和落实中长期经贸合作规划,为疫后开展各领域务实合作提供指引。畅通合作渠道,加强跨境电商等新业态合作,扩大中亚优质产品进口,实施更多高标准、可持续、惠民生的合作项目,维护中国与中亚国家间产业链供应链稳定。提升合作能级,挖掘数字经济领域合作潜力,推进传统产业绿色转型,加快商签数字经济、绿色发展领域的投资合作备忘录。

“我们将与中亚各国在减贫经验、新冠疫苗、粮食安全、发展筹资等方面加强交流,在多边框架内加强协作,推动落实全球发展倡议,为构建人类命运共同体贡献力量。”束珏婷说。

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