河南经济报 记者 孔凡哲

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今年的全国两会《政府工作报告》提出，依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。

在河南，创新驱动、科教兴省、人才强省战略位居“十大战略”首位。近年来，我省经济保持“稳中求进”的态势，更是与“创新发展全面起势”密不可分。

为产业链注入创新活水

创新是引领发展的第一动力。

在新乡氢能产业园内，河南氢璞创能科技有限公司生产车间里一派火热的生产景象。技术工人盯着眼前的全自动化生产线，经过机械手自动送料、自动抓取极板、自动密封等20余道工序，一组组氢燃料电池电堆顺利下线。

“推动高质量发展，必须依靠科技创新。”该公司行政运营总监纪福群说，目前，公司拥有100多项研发和应用的电堆核心专利技术，参与国家及行业燃料电池相关国家标准22项。

近年来，作为郑洛新国家自主创新示范区的重要片区，新乡市围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加强产业链、创新链深度融合，科技创新成为促进产业高质量发展的强劲引擎。目前，全市拥有50家电池及相关产业的规上企业，拥有市级以上研发机构50个，其中省级以上32个，已形成完整产业链。

新乡市人民政府牵头成立了河南电池研究院，搭建服务于电池及电动车产业的公共技术服务平台，引进了中国工程院院士等一批领军人才，还与国内外知名高校、科研院所及相关企业建立了长期的协同创新关系。

在省会郑州，创新更是被摆在了发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置。目前，位于郑东新区的龙子湖智慧岛集聚了13家科研机构、汇聚了32家孵化载体、入驻了1300余家企业、聚拢了3万名员工。

现如今，我省整合省内外创新资源，神农种业、黄河、龙门、中原关键金属、龙湖现代免疫、龙子湖新能源、中原食品等10家省实验室相继挂牌成立，均由“两院”院士担任实验室主任。同时，集聚130多位院士担任实验室学术委员会或战略咨询委员会委员。

随着科技创新培育力度的不断加大，我省形成了生物医药、智能传感、尼龙新材料、智能装备、新能源及网联汽车等新兴产业。当前，我省高新技术企业突破1万家，规模以上工业企业研发活动覆盖率达52%，研发经费突破1100亿元，技术合同成交额突破千亿元。

今年，我省持续加快提升科技创新能力，高水平推进省科学院重建重振;做优做强省实验室体系，新增国家级创新平台5家、省级创新平台400家以上;强化企业主体地位;强化体制机制创新;强化人才引育力度。

金融春雨润泽科创“沃土”

科技创新的实现，离不开资金的持续投入。

在周口市，河南天子铝业有限公司的科研人员正加紧对新研发的新能源汽车电池托盘合金成分做最后检测，项目将在6月份投入生产。

该公司是一家以从事金属制品业为主的企业。今年3月初，企业成为科创贷受益的企业，极大缓解了企业在研发方面的资金压力。

为破解科创企业融资难题，推动科技型中小企业加速成长。4月2日，河南省地方政策性科创金融运营正式启动，郑州银行科创金融事业部和金融智谷支行揭牌运行。这是我省打造一流创新生态、建设国家创新高地的具体行动，标志着我省成为全国首个由省委、省政府主导并强力推动政策性科创金融的省份。

“今年全国两会《政府工作报告》中，‘创新’二字出现30多次，科技创新对经济发展的作用被置于重要位置。创新发展已成为现代化河南建设的主旋律、最强音。”省科技厅相关负责人说，在全力建设国家创新高地中，我省取得了一批在全国具有重大影响的科技成果，突破了一批面向国家重大需求的关键核心技术。

近日，省财政统筹安排资金7.1亿元，为我省深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，持续强化科技创新提供资金保障。

近年来，我省对科技创新重视程度之高、政策密度之大、推动力度之强前所未有。目前，全省有专精特新“小巨人”企业370家，省级“专精特新”中小企业2211家、创新型中小企业10040家，中小企业创新能力和专业化水平正不断提升。

值得注意的是，继2022年首提研发经费投入指标，今年我省在2023年工作中再次提出“研发经费投入强度达2%以上”的目标。为持续支持科技创新，我省将高质量推进规上工业企业研发活动全覆盖，推动高校与规上工业企业共建1500家研发中心，建设15个省级高校科技成果转化和技术转移基地。实施创新型企业树标引领行动，新培育高新技术企业2000家。

法治保障科创成长

科创企业的高质量发展离不开法治护航。

今年全国两会《政府工作报告》指出，加强知识产权保护，激发创新动力。最高人民法院工作报告也提到“依法服务创新驱动发展。加强知识产权司法保护，激发创新动力。”

“在安阳市推进知识产权保护和促进政策指引下，通过企业科研人员的共同努力，我们的产品已覆盖康复领域5大门类、20多个系列近600个品种，研发人员在集团人数占比超过20%，目前获得专利1400多项。”提起知识产权保护，河南翔宇医疗设备股份有限公司有关负责人说。

“我们首创‘两科一中心’运行模式，组织机构‘抱成团’，将知识产权促进、保护两科与知识产权维保中心整合，优化监管机制，发挥了‘兵团作战’优势。”安阳市市场监管局知识产权促进科负责人介绍。

今年1月1日起施行的《河南省创新驱动高质量发展条例》，标志着我省创新驱动高质量发展进入法治化、规范化轨道，科技创新也将从软性考核变更为对相关职能部门的刚性约束，进一步保障我省科技创新的延续性，将发挥可创新对我省高质量发展的支撑引领作用，为建设国家创新高地和重要人才中心提供强有力的法治保障。

去年以来，省人大常委会出台《河南省科学院发展促进条例》为一个单位立法，出台《河南省中原科技城总体规划管理条例》为一座科技城立法，精准发力推动地方立法与科技创新“同频共振”;通过《河南省创新驱动高质量发展条例》，以法治力量全方位护航河南创新发展;开展人力资源专题调研，出台《河南省人力资源市场条例》，为人才创新创业提供载体，让创新驱动为河南经济社会高质量发展提供强劲动能……

按照《2023年河南省知识产权行政保护工作实施方案》，今年，我省将强化法治保障、严格知识产权行政保护，继续加大对重点领域、关键环节侵犯知识产权行为的打击和治理力度，不断提升知识产权全链条保护水平，持续完善知识产权保护体系，以高水平知识产权保护促进经济社会高质量发展。