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河北省沧州市市场监管局认真贯彻中央和省、市关于优化营商环境的决策部署，深入落实优化企业开办营商环境十条举措，围绕审批、服务、监管、执法全面提速、提质、提标、提效，为打造中国式现代化沧州营造公平竞争、竞相发展的环境。沧州市在省“双随机、一公开”监管考核中，连续4年获得优秀，沧州市市场监管局被评为全省普法依法治理工作先进集体。
突出审批提速，释放企业发展动能。一是外资准入放宽。全面贯彻外资准入国民待遇加负面清单管理制度，推行“网上预审”、简易注销、歇业备案等便利化措施，落实外资登记确认制，当场确认，当场发照。今年以来，办理外资企业设立登记21户。全市现有外资企业921户，注册资本达58.02亿美元。二是行政权力削减。持续深化简政放权，行政权力事项削减优化187项，削减31%，超额完成削减20%的任务。推行智慧政务服务，30项政务服务事项全部编入实施清单，确保清单之外无审批、清单之外无备案。三是审批过程提速。深入贯彻生产许可告知承诺、简化审批程序等制度规定，优化审批服务，加快审批进度，减少审批时间。将工业产品许可范围由24类压减至10类。今年以来，受理的35件工业产品市级生产许可均在4个工作日以内完成审批，比法定时限缩短6个工作日。
突出服务提质，激发市场主体活力。一是经营主体量质双提升。深入推进经营主体培育强市建设，出台19条惠企纾困举措，借助质量服务企业行、知识产权服务万里行、广告助企、电商助企等活动，通过送政策汇编上门、网上政策解读、制作线上政策“明白卡”等方式扩大宣传。截至4月14日，全市经营主体数量694117户，较2022年底净增23335户，增幅3.45%，在全省排名第三。二是包联企业全局同服务。深入开展千名干部包联企业“三送三问”活动，全市系统1429名干部与1500家规上企业和地方特色产业龙头企业建立包联关系，一人包联、全局服务，为企业解决难题3000余个。其中，帮助“中铁装备制造材料有限公司”办理粗苯工业产品生产许可证，使该企业成为全国钢焦一体化改革后河北首家获得该产品生产许可证的钢焦联合企业。三是扶持个体工商户齐发展。建立沧州市扶持个体工商户发展联席会议制度，16个部门共同扶持个体工商户发展。以“助你纾困、服务有我”为主题，开展“入万户送服务解难题”活动。指导渤海新区黄骅市市场监管局建立“政商互联微信平台”，打造市场主体诉求“1+1（1小时内响应，1天内提出解决方案）直通快办”快速响应体系。指导高新区分局开设“现场办公台”，设立6处消费维权服务站，为明珠商贸城精品馆300余户个体工商户恢复正常经营状态建立绿色通道。
突出监管提标，优化市场监管机制。一是以“双随机、一公开”监管为基本手段，切实减轻企业负担。连续4年把“双随机、一公开”监管列为全市重点改革任务，不断完善工作机制，动态调整“一单两库”。全年计划随机抽查企业比例不低于3%，部门联合抽查占比达到20%，根据风险等级差异化抽查占比达到80%。目前，18个县（市、区）和38个市级成员单位全部向社会公示实施方案，实现从“单点发力”到“全市上下一盘棋”高位推进。二是以重点监管为补充，坚决守牢安全底线。对涉及人民群众生命健康安全的食品、药品、重点工业产品、特种设备，紧盯重点领域、重点部位和关键环节，坚决守牢民生安全底线。今年以来，对全市1600家学校（含托幼机构）食堂进行全覆盖检查，检查药品零售企业1035家、医疗器械生产经营企业630家、医疗机构633家及特种设备3916台套，全市未发生较大以上食品、药品、重点工业产品质量安全事故，未发生特种设备安全事故。三是以信用监管为基础，构筑诚信共治高地。持续健全经营异常名录管理、严重违法失信名单管理、信用共享、联合惩戒、信用修复等各项制度。建立失信约束缓冲带，开通数据共享快车道，设立事前提醒服务台，对守信企业无事不扰，对失信企业“一处违法，处处受限”，对非主观故意失信企业减少不良影响。今年以来，已指导1257家企业移出经营异常名录，全部签订企业信用修复承诺书。
突出执法提效，维护公平竞争秩序。一是当好公平竞争的维护者。深入实施公平竞争政策，今年共清理审查涉及经营主体的存量文件288件，修改调整2件。建立“德州-沧州-保定-衡水”推进公平竞争和禁止传销工作跨区域交流合作联盟，优化“两省四市”市场竞争环境。积极打造公平竞争市场环境标杆，推动建立公平透明的监管规则和标准体系，防范排除、限制公平竞争的问题。二是当好知识产权的保护者。构建全链条知识产权保护体系，加强知识产权快速协调机制建设，2023年以来，办结专利侵权纠纷案件15起。建立知识产权专家库管理体系，出台《沧州市知识产权专家管理暂行办法》，面向社会征集入库78名综合实物类、专业技术类、经济管理类知识产权专家。开展鱼竿渔具产业知识产权保护行动，促进鱼竿渔具产业健康发展。联合医疗保障局加强对医药集中采购领域知识产权保护，提高医疗领域知识产权综合保护水平。
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