“录取不公”一直是美国大学饱受争议的一个话题，美国政府和学校对此也采取了一项项改革措施。
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去年，加州大学就宣布彻底废除标化考试，并不再寻找SAT/ACT替代方案，大部分的美国大学也推行了标化可选政策，以实现录取的“相对公平”。
最近，纽约州议员提出一项新的法案，要求在纽约州的大学全面禁止早申（early admission）以及校友子女优先的录取政策！
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众所周知，纽约州名校众多，州内哥伦比亚大学、康奈尔大学、纽约大学、罗切斯特大学等均采取早申政策。如果这一法案通过，这些大学的申请格局将面临重大变革！
早申制度一旦取消，对于无法负担高额学费的同学来说，在一定程度上，确实会促进录取的公平性。
但对申请者来说，录取的流程看似被简化了，但集中在同一时间段递交申请材料无疑加重了学生的任务和负担。
从学校角度看，ED可以划分学生递交申请的时间段，减轻各阶段招生负责人员的工作压力。如果ED取消，大量的申请人都会转移到EA和RD批次，这意味着会有更多学生被划入Waitlist、录取率进一步下降、录取标准也更加琢磨不定。
美国大学的“早申”政策大部分是约束性的early decision，即学生在早申阶段，只能申请一所学校，如果被录取，必须就读该学校。实行early decision政策的几乎都是学费昂贵的私立大学。
此次代号为S4170的纽约州《大学招生公平法案》（fair college admissions act）由民主党籍议员Andrew Gounardes提出，目前已受到多名州议员的支持。
来自纽约市布鲁克林区的州议员Latrice Walker支持上述法案，她表：“该法案是为消除校友子女优先和早申录取政策所带来的结构性障碍；现有政策有利于有关系和富裕的白人学生，歧视像我这样的少数族群学生和第一代大学生。”
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什么是早申请？提前决定，即我们常说的ED。在早申中，ED申请通常选择的是自己的目标学校或者冲刺校。想要理解ED，还需要了知道以下几条：捆绑承诺。申请ED的学生，当你签署Early Decision Agreement 的时候，意味着你做出这样的承诺：该学校是我的第一选择，如果该学校录取了我，我一定会注册入学。唯一排他。如果学生申请了一所学校的ED，那么他将没有机会申请其他学校的ED。简单来说就是：只能对一所大学进行ED申请，不能同时申请两个或以上的学校。异时兼容。当ED I 被拒后，你可以申请第二轮的ED II。同一时间内，不管是ED I还是ED II，你都只有一个正在进行的Early Decision，并不违背Early Decision唯一排他的特点。他类兼容。学生申请ED的时候，可以申请别的学校的常规申请RD或者EA。但是，当你被ED录取以后，你必须立即撤回所有正在进行的申请，且不能进行其他新学校的申请。校友子女优先录取政策是什么？美国大学录取并不是把分数作为唯一的考量因素，而是根据学生的各项背景进行综合考量，这也意味着美国大学的录取带有一点“玄学”的意味。
有legacy admission偏好的学校会根据申请人与该机构校友的家庭关系，给予申请人优先权。
那些受偏爱的学生享受到的“优惠”可能是我们想象不到的全面，比如许多大学都有各种机制来指导legacy student来完成录取过程，甚至将这些legacy student与在读的legacy student配对，对他们进行一对一的指点。
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法案的共同提案人、大会成员 Latrice Walker说：“校友录取给那些亲属是某所学校校友的学生带来了不公平的优势，这种优惠待遇必须结束。”
由于校友子女优先录取政策受到越来越多的审查，包括麻省理工学院和阿默斯特学院在内的一些私立大学已经取消了校友子女优先录取制度。
科罗拉多州在去年成为了第一个禁止公立大学校友偏好录取的州，康涅狄格州同样在立法争辩否取消公立与私立大学中的校友子女优先录取制度。
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早申制度为何不平等？早申制度（ED）是美国大学招生过程中的一个非常重要的环节，具有唯一性和绑定性。如果选择申请ED的话，学生只能申请一所学校，并且拿到offer之后就没有拒绝的机会。
这看起来好像是一个比较合理的双向选择的过程，但是也隐藏着对低收入家庭不平等：低收入家庭的学生需要比较他们在不同的大学获得什么样的经济援助，然后再决定去哪所大学就读。
但对于富人家庭的学生来说，他们在早申阶段就可以确定自己就读的学校，学费根本不是需要考虑的因素。
所以绑定性的早申政策实质上是限制了低收入家庭学生的选择，这也是纽约州的议员建议取消美国大学早申政策的原因。
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相比之下，在美国大学非绑定性的早申（EA）和常规（RD）的申请中，学生可以同时申请多个学校，最后在录取的学校中选择一所就读，对低收入家庭的学生而言，有了横向比较和选择权，申请奖学金的机会就多了。
校友子女优先录取和有约束力的早申政策都是有利于富裕学生的做法，从而对贫困学生和少数族裔学生造成了潜在的损害。
申请者福音？取消校友子女优先制度固然值得庆幸，但是取消ED对于申请者来说真的是好事一桩吗？
美国大学的申请录取是学生能和学校之间的双向选择：一个学生可以向任何大学同时递交入学申请；另一方面，因为学生可能收到多所大学的offer，所以学校也无法确定选定的学生最终是否是会入读。
但早申制度由于自身的唯一性和确定性可以给学校和学生打了一针稳定剂。
在常规申请之前先进行绑定性的早申请，学校锁定自己想要的学生，至少可以确定有多少学生入读，能够在很大程度上减少招生录取的不确定性。
对于申请者而言，美国大学申请流程繁琐，申请10所大学需向这些大学分别递交申请。在ED过程中，学生会谨慎选择自己的“梦校”，如果录取，就无需参加在常规申请。
有目标院校的学生可以为自己的梦校做更多针对性的准备，而且ED 阶段的录取率更高。比如康奈尔大学去年的总体录取率为8.7%，而早申阶段的录取率却高达21.4%，有不少同学是通过早申进了常规申请可能进不了的梦校。
纽约州有大家所熟知的哥伦比亚大学、康奈尔大学、纽约大学、罗切斯特大学等知名院校，如果这一法案通过，那么纽约州的大学申请将会面临重大变革。
