继去年12月5日对俄罗斯原油实施价格上限后,西方国家对俄罗斯的能源制裁又转向了成品油领域。欧洲理事会和欧盟理事会官网当地时间2月4日发布消息,欧盟、七国集团(G7)和澳大利亚同意对俄罗斯成品油产品设置价格上限,自2月5日起生效。然而,欧盟收紧对俄能源的制裁、从其他国家进口柴油也意味着运输成本和时间增加,可能将导致其进一步受困于能源危机。另一方面,若与其他国家争夺柴油,将对油价造成持续上行压力。
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100美元/桶
根据公告,此次限价分为两种:一是以原油溢价交易的石油产品(如柴油等),其出口价格上限为100美元/桶;另一种以原油折扣交易的石油产品价格上限为45美元/桶,此类产品主要针对燃料油、石油脑等低值油品。
无论是欧盟对俄原油限价还是柴油限价,都是针对欧盟的航运公司、保险公司等海运服务商。各公司可以继续为俄罗斯运输给第三方国家的原油和石油产品提供服务,前提是相关产品售价不超过欧盟限价。另据多家媒体报道,对于2月5日以前购买及装运的石油产品,欧盟给出55天“宽限期”。
去年6月,欧盟已经决定禁止通过海上运输方式购买俄罗斯汽油、柴油、燃油等石油产品,禁令同样将于今年2月5日生效。去年12月,欧盟、七国集团和澳大利亚一同对俄罗斯海运出口原油设置每桶60美元的价格上限,同时欧盟12月5日开始对俄罗斯海上出口原油实施禁运。
对于限价举措,俄罗斯方面已有反制措施。去年12月27日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署总统令,要求禁止向在合同中直接或间接使用设置价格上限机制的外国法人和个人供应俄石油和石油产品。
围绕欧硕远碓图笆筒泛I辖耍碜芡承挛琶厥榈旅滋乩铩づ逅箍品3日说,禁运将导致全球能源市场“进一步失衡”。同时,他说俄方正采取措施,“让我们的利益免受相关风险的影响”。
俄乌冲突前,俄罗斯是欧盟的关键柴油来源。欧盟有一半以上柴油进口都来自俄罗斯,约每日70万桶。俄乌冲突后,欧盟开始加大从美国、沙特阿拉伯、印度进口柴油,俄罗斯柴油占比已降至进口总量的27%。
而对欧盟而言,与俄罗斯切割、从其他国家进口柴油也意味着运输成本和时间增加。从俄罗斯海运燃油到欧洲西北部通常需要一周,但从亚洲运输平均要八周。
中东能替代?
赶在柴油禁令生效前,欧盟开始加速购买俄柴油。大宗商品数据提供商Kpler统计显示,去年12月,欧盟每日进口71.9万桶俄柴油,德国的进口量达到2020年5月以来最高。能源分析公司Vortexa统计显示,1月开始截至中旬,欧盟进口的俄柴油达到每日77万桶,为去年3月以来最高。
另一方面,为了取代俄罗斯供应,欧洲越来越多地转向中东。匈牙利能源部指出:“欧洲可能面临柴油短缺和石油产品价格不断上涨的问题,因为迄今为止欧盟一半的柴油需求由来自俄罗斯的产品满足。由于制裁,欧洲现在必须依赖其他更遥远的来源,比如印度、中东和中国,这意味着它现在将从更远的地区获得燃料,而且价格更高,这可能最终破坏供应安全。”
据了解,中东三个新的炼油厂(位于沙特阿拉伯、科威特和阿曼)预计可以为欧盟提供每天60万桶柴油,以替代俄罗斯能源。但这些炼油厂目前并未满负荷运转,且出现了多次延误,其未来的供应也存在风险。
Renaissance Energy Advisors驻伦敦的大宗商品分析师Ahmed Mehdi表示,中东炼油项目可能会推迟上线,欧洲可能要到2023年年底才能获得额外的燃料。
对于此次限价,厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对北京商报记者表示,从价格看,俄柴油100-110美元/桶限价水平与欧洲柴油期货价格差距不大;从出口量看,虽然欧盟的“停购”意味着俄罗斯丧失石油产品主要出口市场,但俄已经加大了对亚洲、中东、非洲、拉美等地的出口,一定程度上缓解了西方进口减量的冲击。
据金融信息服务公司Refinitiv统计显示,俄乌冲突后,印度对欧洲的柴油出口涨至平均每月73万吨,最高时超过100万吨。俄乌冲突前,印度对欧洲的柴油出口为每月57万吨。
虽然欧盟国家对俄罗斯原油进口已经基本清零,但由于亚洲国家对俄罗斯原油进口大幅增加,使俄罗斯原油供应不降反增。2022年,俄罗斯原油产量5.35亿吨(1074万桶/日),同比增加2%;原油出口2.42亿吨(486万桶/日),同比增加7.5%。
油价再动荡
去年2月俄乌冲突爆发后,布伦特原油价格飙升至每桶130美元左右。自那以后,油价跌至每桶80美元以下,利率上升和美元走强导致经济放缓。
眼下,石油市场依然紧张。标普全球数据显示,过去数月,柴油价格保持在100美元/桶以上。俄罗斯柴油近期售价为115美元/桶到120美元/桶。彭博社认为,G7提出的上限范围说明该集团更倾向于更高的上限价格,以防止上限过低引发国际柴油价格飙升。
但对俄石油产品实施限价和禁运,短期内会导致国际市场油品、特别是柴油面临供应紧张、价格上涨。
普华永道能源部门分析师特纳(Rob Turner)表示,虽然目前欧盟有充足的柴油库存、暂时不会出现短缺,但由于欧盟改变进口源而引发的物流和航运成本问题,今年的柴油价格将保持在高位。
标普全球大宗商品观察的欧洲燃油研究主管格拉提(Hedi Grati)认为,如果柴油限价没有对俄柴油出口造成严重影响,则市场仅会出现短暂的价格上涨。但如果俄柴油严重受限、欧盟与其他国家争夺柴油,则将对柴油价格造成持续上行压力。
高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)以低库存和生产商闲置产能为由,预计布伦特原油将在第三季度回升至每桶100美元上方。
另一个产油大户欧佩克也做出了回应。据路透社迪拜2月4日报道,沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼亲王警告,西方对俄罗斯的制裁可能导致未来能源供应短缺。“所有这些所谓的制裁、禁运和限制投资,都将只导致一件事,即在最需要的时候缺少各种能源供应。”
此外,对于通胀水平依旧处于高位的欧盟而言,限价和禁运俄罗斯石油产品将抵消其抑制通胀的努力,经济也将面临下行风险。
因为能源等价格飙升已是欧洲近一年来通胀居高不下的关键因素,虽然近期通胀有所回落,但生活成本危机依旧持续。这也是欧洲多国连续暴发多行业工会要求提高工资和福利待遇而举行罢工的重要因素。
欧盟统计局初步统计数据显示,欧元区1月通胀率为8.5%,远高于欧洲央行2%的中期目标。