北京正探索一条全新路径推动智慧应用场景加速落地。9月15日,在2022年全国大众创业、万众创新活动周北京会场暨中关村创新创业季启动仪式上,北京以“揭榜挂帅”的方式发布了包括智慧养老建设试点、数字化社区建设试点、露地蔬菜无人农场在内的首批10个智慧应用场景榜单,引导揭榜主体投入最先进的技术、最优质的团队,攻关智慧应用场景落地中的技术难点。值得关注的是,在“揭榜挂帅”最终名单公布后,将为揭榜主体提供试点公办机构、必要的资金等支持。

重点聚焦智慧生活

运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。相较于1.0阶段的新技术运用,北京智慧城市建设2.0阶段已经向落地具体智慧应用场景发展。

北京市发改委经过前期协调有关单位后,在各相关部门和区认为可大力推广、各类科创企业进入意愿较为强烈的领域,选取了10个智慧应用场景,作为第一批“揭榜挂帅”榜单项目在当天的会上发布。项目包括智能网联公交示范、朝阳区网络安全保障体系建设、智慧养老建设试点、数字化社区建设试点、露地蔬菜无人农场等。

北京商报记者对榜单梳理发现,本次10个智慧应用场景更加注重解决养老、交通等领域的问题。如在当下老龄人口增多、需求提高的背景下,智慧养老建设试点福利院,集成应用各种信息技术,重点围绕照护服务与管理信息化和智能化、医养结合综合服务与管理、慢病管理筛查、风险预警和综合干预等领域,形成可复制、可推广的智慧养老应用场景、运营模式和保障措施,打造全国一流的智慧养老院。

整体来看,也更凸显北京对国际科技创新中心的建设。如智能网联公交示范项目深入融合车路协同和智能驾驶技术,打造国内首个智慧城市专网公交示范应用场景;无人配送车车路协同项目通过转化打磨一批创新技术,提升无人配送商业化场景运行效率和安全

“本次发布的10个智慧应用场景榜单,是北京智慧城市全域应用场景开放试点示范项目的重要组成部分,将助力北京到2025年建设成为全球新型智慧城市标杆城市。”北京市发展和改革委员会党组成员、副主任王颖捷在会上表示。

攻关落地技术难点

“开拓这些智慧应用场景,不仅能有效地解决民生保障问题,还能带动上游产业链,形成长尾效应。此外,也将助力攻坚克难,突破原有的技术、运营难点等,从而真正形成一些标杆试点、示范,在全市甚至全国范围进行推广。”北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏分析称。

打造这些智慧应用场景需要突破哪些技术难点?经济学家宋清辉表示,这些场景如智能配送站、全屋智能家居试点等一般需要利用量子计算、边缘计算、物联网、区块链、数字孪生等信息技术,当前这些技术其实已经进入成熟期,需要考虑的是如何创造地将这些技术与实际应用场景结合落地。

王鹏则提出数据安全的问题。他指出,这些智慧应用场景无论是民生保障还是交通运输等,都是以数字算法为基础,涉及到个人隐私和信息安全,我们一定要真正掌握核心技术,通过自主核心的算法、软件硬件去避免网络攻击、隐私泄露等问题,同时相关数字安全法规也要跟上。

“在数字搭建的世界里,如何使服务更加人化,也是我们去要考虑的问题。”王鹏补充道。

在具体落地推广上,王鹏提出经济账和产业链协同两点需攻克,“试点示范工程能取得不错效果,但能否复制推广是未知数,投入产出比将是参选企业考虑的重点,需要政府拨付资金予以支持。同时,一个智慧场景如智慧养老、交通等涉及上下游产业链业务协同、信息共享、搭建信任机制等需要政府出台政策予以解决”。

“揭榜挂帅”新思路

值得注意的是,本次10个智慧应用场景将采用“揭榜挂帅”的新形式,吸引各类主体参加,引导揭榜主体投入最先进的技术、最优质的团队,充分展现“硬科技”实力;同时鼓励各主体以联合揭榜团队等形式参与揭榜挂帅,通过头部主体“以大带小”,带动中小型科创主体共同参与。

“揭榜挂帅”,就是“把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜”,具有不论资质、不设门槛、选贤举能、惟求实效的特征。“‘揭榜挂帅’依托于健全的社会主义市场经济条件下的新型举国体制,有利于充分激发创新主体的积极,实现关键核心技术的突破创新,提高创新链整体效能。”王鹏说。

“目的是希望吸引众多主体参与,同时号召头部企业以大带小来保证智慧场景的落地,探索出可持续的道路、台,而不简简单单做个面子工程、样板工程。”王鹏道。

受访专家指出,智慧应用场景在落地时存在创新和成本等问题,而“揭榜挂帅”则在一定程度上可以吸引更多相关主体参与其中,推动相关场景的落地。

据了解,在“揭榜挂帅”最终名单公布后,相关部门、有关区政府将根据项目实施需要为揭榜主体提供支持,如开放试点公办机构、搭建交流台、广泛推介场景案例、提供必要的资金支持等。

一家有意参选“全屋智能家居试点”项目的企业相关负责人向北京商报记者表示,“我们希望政府能够在该公司和一些地产企业之间牵线搭桥,从而推动其项目的推广,同时也希望政府能在相关宣传上予以帮助,使更多的消费者了解到该项目”。

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